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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄 绮认为
，
大多数家庭在选 择托育机构时都会 
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监 管
体系之  外。