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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压 力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位 建设补贴标准 ，进 一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。