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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突
出。数

据显示，三成以上婴 幼儿  家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口 。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。