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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些
非正规机构 游离于  相关部门 的监管体系之外。