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201 9年，国务院办
公厅印发《关于促进3岁以下婴幼
儿照护服务发展的指导意见 》，提出“建 立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法
规体系、 标准规

范体系和服务 供给体系 
”；2021年，
中共中央、国务院  印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20  22年，国 家卫生 健康委等1
7个部门联合发布《 
关 于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿
照护难点明确具体任务……