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　　首先 ，托育服务需求旺  盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截 至2021年底，我国 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.
0 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。