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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监 管机制尚不健全

。黄绮认为，大  多 数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体
系之外。