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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。

黄绮认为，大多
数家庭在 选择托
育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供 

的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的
监管体系之外。