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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ； 另一方面
，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机 构运营成本。