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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 
机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，  包括
机构资
质、师资水平、内 外
环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。