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发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力 ，需 要建立合
理的成本分担机 制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办

成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。