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　　首先
，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三
 成以上婴 幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存
在较大缺
口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2. 03个，距离“十四 五” 期末4 .5 个的目标尚存很大差距。