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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但 在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游
离于相关部门的监管体  系之外。