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　　其三， 托育 服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照护
内容
等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的
监管体系之外。