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　　首先
 ，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托
育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。