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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。