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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成 本。