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　　首  先，托
育 服务需求旺盛与供给不 足
的 
矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右 
，托 
位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。