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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较
 大缺口。截 至2 021年
底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差 距。