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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四 五”期末4 .5个的目 标尚存很大差
距。