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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度  ，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。