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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高  成本 压力，需要建 立
合理 

的成本分担 机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。