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展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。