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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种
方
式，降低普惠
 机构运营成本。