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　　首 先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数

据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 
托
育机构入托率仅 为6%左右，托位
供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。