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　　其  三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育  机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、 
师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量 参差不齐，一
些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。