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　　其三，
托育服务领域人才短 缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中， 各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。