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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观
 经济研究院 社会发展所研究 员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标 
准，进
 一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。