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　　首先 ，
托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位  供给存在较 大缺
口。截至2 021年

底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。