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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本； 另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。