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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左
右，托位供

给存在

较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四
五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。