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　　其三，托育服务领域人才 短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在 现实


中，各托育机构提供的服务

质
量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。