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其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时

 都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非
正规机 构游离于相关部门的监 管体系之外。