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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 
本。