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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托 育机构 时都会关注
服务质量，包括
机构资质、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机 构游离于  相关部门的监管体系之外。