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019年，国
务院办公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标
准  规范体系和 服务供给体系”；2 021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育
政策促进人口长期均衡发 展的决定》，要求“发展普惠托育服务体
系”； 2022年，国家
卫生健康委 等 1
7个部门联
合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿
照护难点明确具体任务……