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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机 构资质、
师资水平、

内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一

些非 正规机构游离 于相关部门的监管体  系之外。