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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位 数为2
 .03个，距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。