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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所 研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度

 ，提高托  位建设补贴标准，进一
步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。