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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会
发
展所研究员张本 波提出
 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另
一方
面，采取公建民营 、运营 补贴、 奖励补
助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。