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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、照护  内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。