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　　发展 普惠托育服务
，要充分调动 社会 力量积极性，而社会  力量往 
往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托

位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营

补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。