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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显  示，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 
构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021
年底，我国每  千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目 标尚存很大差距。