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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底
，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 
03个，
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。