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　　发展普惠托 育服务，要 
充分调动
社会力
量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提  高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。