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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研
究院社会发展 所 研究员张本波提出，一
方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。