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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会 
力量
往往面临高成本压力，
需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，  
采
取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式  ，
降低普
惠机构运营成本。