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　　首先，托育 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差 距。