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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往 往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低

普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方
式，降低普惠机 构运营成本。