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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在
选
 择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机
构资质
、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。